Как Украина боролась с русским языком после обретения независимости?

От перехода к единому госязыку до квот на радио и ТВ и трансформации школ

Глава МИД России Сергей Лавров на полях заседания Совбеза ООН заявил, что ни в одной стране мира, кроме Украины, не запрещают целый язык. И ведь действительно, сложно найти еще одно такое государство, которое бы с подобным остервенением вело войну с отдельным языком.

Особенно когда для нее он некогда являлся одним из основных.

Daily Storm вспоминает, как менялось отношение к русскому языку на Украине с 1991 года, когда страна обрела независимость незадолго до распада СССР.

С чего все началось

После обретения Украиной независимости Киев приступил к строительству национальной государственности. Важным шагом на этом пути стало формирование украиноязычной среды — прежде всего в центре и на юго-востоке страны. Основу этого пути положила Конституция Украины 1996 года, действующая до сих пор, которая провозгласила украинский язык единственным государственным языком. При этом русский язык в ней не обделили полностью, указав на право его «свободного развития, использования и защиты» наряду с языками нацменьшинств.

Как развивалась ситуация и были ли попытки защитить язык

Ситуация заметно изменилась после «Оранжевой революции» 2004 года, когда Украину возглавил Виктор Ющенко. Он, как и его предшественник Леонид Кучма, продолжил курс на украинизацию страны. В том числе при нем использование русского в государственных и учебных учреждениях, на радио и ТВ начало вытесняться, хотя делалось это без введения конкретных ограничительных мер.

Несколько улучшилось положение русского языка лишь при Викторе Януковиче, который в 2012 году подписал принятый Радой закон «Об основах государственной языковой политики», наделивший русский статусом регионального языка там, где он является родным как минимум для 10% населения.

Однако длилось спокойствие недолго — до момента, когда грянул Евромайдан (2013–2014 годов).

Радио и телевидение

Очередная революция и приход к власти прозападных оппозиционных сил во главе с Петром Порошенко вновь поменяли курс властей в отношении языковой политики. В частности, утратил силу закон Януковича «Об основах государственной языковой политики», а также последовали первые изменения в медийной сфере.

Так, 8 ноября 2016 года вступил в силу закон «О телевидении и радиовещании», который установил на радио минимальную долю песен на украинском на уровне не менее 35% суточного объема вещания. При этом если эфир радиостанции более чем на 60% заполнен песнями на языках ЕС, то квота украинских песен понижалась до минимума в 25%. Телерадиокомпании также обязали обеспечивать не менее 60% суточного объема вещания информационно-аналитических и развлекательных передач на государственном языке.

13 октября 2017 года в закон внесли поправки. Так, долю вещания на украинском языке на общенациональном и региональном ТВ и радио обязали поддерживать на уровне не менее 75% в неделю, на местном — не менее 60%. До 75% была увеличена доля новостных программ на украинском языке, а все компании, вещавшие на языках нацменьшинств (в том числе русском), должны были обеспечить не менее 30% объема вещания на украинском языке. За невыполнение норм организации карали штрафами в размере 5% от общей суммы лицензионного сбора.

В 2022 году радиоквоту песен на украинском повысили до 40%. Было также ограничено публичное воспроизведение записей определённых исполнителей, связанных с РФ, независимо от языка песни, с предусмотренными исключениями. С 1 января 2024 года доля украинского на общенациональном и региональном ТВ выросла до 90%, на местном — до 80%, а русский язык даже не получил предусмотренную для некоторых языков меньшинств пониженную квоту.

Газеты, журналы и книги

Для общенациональных и региональных печатных СМИ ограничения появились лишь 16 января 2022 года и 16 июля 2024 года соответственно. Русскоязычный выпуск им разрешили при условии, что одновременно выпускается соответствующая украинская версия. При этом на прилавки необходимо выставлять равное число обеих версий издания.

В книгоиздании была установлена доля не менее 50% названий на украинском у издателя и в книжной торговле. Более поздние нормы ограничили выпуск и распространение новых русскоязычных книг, сохранив, в частности, исключение для изданий, вышедших до 1 января 2023 года, если они не запрещены по другим основаниям.

Отдельно досталось конкретным писателям. Так, в июне 2022-го рабочая группа при Минобразования постановила исключить из школьной программы литературные произведения Пушкина, Лермонтова, Грибоедова, Тургенева, Достоевского, Чехова.

Школы

Власти взялись и за дерусификацию школ. В период с 2017 по 2020 год обучение в государственных и коммунальных школах перевели преимущественно на украинский. В средней школе и в высших учебных заведениях его сделали обязательным, сохранив при этом опцию обучаться на русском для учеников начальных классов. Правда, временно. Уже при Зеленском в 2020 году образовательные учреждения обязали полностью отказываться от преподавания на иностранных языках, в том числе на русском.

Свое развитие курс на «удушение» русского языка в учебных заведениях получил уже после начала СВО — летом 2022 года. Тогда Министерство образования Украины сообщило об изъятии русского языка и литературы из школьной программы. Также в новых учебных планах усилили военно-патриотическое воспитание и внесли изменения в курс истории, где решили «подчеркнуть сквозные линии из прошлого, которые позволяют объяснить современные события». Особое внимание также решили уделить рассмотрению российского-украинскошл конфликта с 2014 года.

В 2025 году Тарас Кремень, на тот момент занимавший пост языкового омбудсмена, сообщал, что 99% учебных заведений полностью перешли на обучение на украинском языке, а число детей, изучающих русский, не превышало 345.

Публичные услуги и культура

Параллельно с трансформацией школ в культурной среде поэтапно реализовывался вступивший в силу летом 2019 года закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». С 16 января 2020-го на госязык была переведена реклама, с 16 июля того же года — научная и медицинская литература, а также транспортная сфера (названия аэропортов, станций, остановок должны быть написаны на государственном языке).

С 16 января 2021-го на украинский перешла сфера обслуживания (в том числе интернет-магазины), с 16 июля 2021-го — сферы культуры, развлечений, туризма. Сегодня, например, все иностранные фильмы и сериалы должны демонстрироваться на Украине только на государственном языке.

С 16 июля 2022-го нарушение языкового закона начало караться штрафами, а с 2024 года появились иные меры наказания вплоть до лишения свободы на срок до трех лет за «публичное унижение или оскорбление государственного языка».